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兰州出台《实施意见》打造西部重要旅游目的地

文章作者:上海时时乐动漫动画 上传时间:2020-04-17

发展目标

  重点任务:壮大产业规模 提升服务质量 优化旅游环境

为实现兰州市文化产业三年规划目标,兰州市将健全文化产业组织管理体系,逐年增加文化产业发展改革专项资金规模,加大资金扶持力度。同时设立兰州市文艺精品生产专项资金,鼓励支持舞台艺术精品创作生产;在成立兰州市文化产业发展有限公司的基础上,由政府出资,引导社会资本、民营资本探索设立文化产业基金,推动资源、资产、资金不断转化为资本,促进文化产业发展。制定《全市文化产业人才培养发展中长期规划》,吸纳一批急需人才。

  市级财政要设立旅游发展专项资金,从2011年起每年安排1000万元,并视财力状况,逐年增加。县区要设立旅游发展专项资金,加快县域旅游产业发展。加强旅游景区门票管理,试行“一卡通”、“一票通”。对经行业主管部门认定的旅游汽车减半征收高速公路通行费,依法许可在旅游淡季运营长途客运班线。将旅游用地纳入土地利用总体规划,优先供地。允许旅游投资开发与城市土地整理、公共基础设施建设和房地产开发相结合。积极支持利用荒地、荒山、荒滩、荒漠及废弃矿山开发旅游项目。

县区民俗风情和自然生态展示基地。将依托红古区、榆中县、皋兰县和永登县丰厚的民间民俗文化资源和自然生态资源,建成集民俗特色工艺品研制生产和展销、自然生态观光、非物质文化遗产项目展示、民俗文化演出交流演艺、传统服饰制作、民族民俗风情体验为一体的民俗文化保护传承和创新成果的展示基地。

  发展目标:旅游业成为国民经济的支柱产业

一带

  兰州市将整合开发“四大旅游业态集聚区”,培育“六个特色旅游小城镇”,打造“九条精品旅游线路”,着力推进旅游产业全面发展。近日,兰州市《关于加快发展旅游业的实施意见》经市委常委会议审定并原则通过。《意见》确定了旅游业发展目标:到2015年,旅游总收入达到全市GDP总量的9%。

资金扶持

  重点建设“兰州游客集散中心”、“黄河文化园”、“新丝绸之路览胜园”、“民俗风情园”、“金城关兰州创意文化产业园”、“仁寿山景区”和“兰州近代工业历史博物馆”等项目。加快开发八路军办事处、兰州战役纪念场馆等系列红色旅游项目。实施水车博览园二期工程建设,高起点整合、改造、提升五泉山、兰山、白塔山、金城关、兰州碑林旅游资源,形成黄河风情线骨干景区和大兰山、大白塔山景区,使之率先成为年接待游客过百万人的核心景区。进一步完善、提升兴隆山、吐鲁沟、青城、鲁土司衙门、什川等景区的服务功能,综合开发黄河水上观赏夜景旅游项目。加快旅游基础设施建设,2011年新建和改造旅游厕所100座。到2015年,创建五星级旅游饭店10家、国家5A级景区2家。

三基地

  打造年接待游客过百万人的核心景区

中心城区高层次文化产业发展基地。将依托城关、七里河、西固、安宁区的中心城区优势,推动文化产业增长方式由粗放型向集约型转变,重点发展文化娱乐、文化演艺、出版发行、艺术创作、文化旅游、数字内容与动漫、现代传媒、文化会展等行业,加快培育艺术创意与设计、数字内容与动漫等新兴产业,加快骨干文化企业的集聚和培育,推动文化市场体系的规范化建设,着力打造辐射西北的文化休闲娱乐和旅游集散中心,为未来工业企业出城入园后老城区经济结构调整打好基础。

  扶持发展30个专业旅游村和2000户“农家乐”

形成山上看、两岸走、水中游的全方位文化旅游格局

  “十二五”期间,旅游人数年均增长20%,旅游总收入年均增长22%。到2015年,旅游总收入达到全市GDP总量的9%,占第三产业的比重达到18%,成为现代服务业的龙头产业,国民经济的支柱产业。旅游就业容量进一步扩大,年增就业5000人以上。成为西北区域旅游的集散中心,实施旅游强市和“中心带动”目标。力争到2020年,旅游产业体系更加健全,功能更加完善,产业素质和市场竞争力显著提高,可持续发展能力明显增强,使兰州成为我国西部重要的旅游目的地。

4月1日,甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕主持召开兰州市委常委会议审议通过了《兰州文化产业三年跨越发展实施方案》,根据这一方案,兰州市将围绕华夏文明传承创新区文化战略平台建设,把文化产业发展作为一把手工程,打造成国民经济新的经济增长点和支柱产业,使兰州成为省内规模第一、西北地区领先、全国有重要影响的文化产业强市,到2015年文化产业增加值达到100亿元以上,预计占到全市GDP的4%以上。

  积极配合省上加快国家高速公路通达重点景区的建设步伐,加强对进入景区道路的规划和建设,打通连接景区的快速通道,对途经4A级以上景区的调整公路设置出入口。完善公路客运直达班线和跨省班线,形成连接周边13个市(州)和跨省区的快速公路运输网络。加强市域旅游道路建设,规划建设沿雷坛河经石佛沟、阿干镇、兴隆山、榆中县城、肃王墓、兰州东旅游环线公路和兰州经海石湾、连城、吐鲁沟、引大水利工程沿线、永登县城、中川、兰州西旅游环线公路。建设经河口、八盘峡库区、达川连接盐锅峡、刘家峡沿黄河旅游快速通道和经青白石、什川、青城连接白银的旅游快速通道。与民航、铁路部门协调,增加兰州至全国主要城市航班,开通主要客源国(地区)航线,积极。增加兰州与国内重要城市之间直达列车,早日开通丝绸之路国际列车,旅游旺季增开主要旅游城市之间的旅游专列。加快黄河兰州段水上游览航运建设。

三区创意文化研发基地。充分利用三区融合契机,依托兰州新区的政策资源优势、兰州高新区的先发优势和兰州经济区的科技资源人才资源集聚优势,做好集聚大型文化企业、推进文化与相关业态融合发展的文章,使三区创意文化研发基地成为辐射带动全省文化创意研发的核心区、文化产权和产品交易的中心区。

  保障措施:设立专项资金 优化发展环境

到2015年,兰州市域内重点文化资源得到深入有效的开发,合理的利用,初步形成符合全省骨干文化企业的集聚区、文化创意研发的核心区、文化产权和产品交易的中心区、黄河城市风情观光区和全省文化产业的展示窗口建设要求的发展格局。在2012年完成文化产业增加值29.59亿元的基数上,2013年文化产业增加值达到45亿元,预计占到全市GDP的2.45%,2014年达到65亿元,占到全市GDP的3.03%,2015年达到100亿元以上,占全市GDP的4%以上。

  围绕“一个中心”,突出“一个重点”,整合开发“四大旅游业态集聚区”,培育“六个特色旅游小城镇”,打造“九条精品旅游线路”,着力推进旅游产业全面发展。即以兰州为中心,把兰州建成集休闲观光、避暑度假、商务会展、科普探险、旅游购物于一体的旅游中心城市。重点打造百里黄河风情线旅游大品牌,规划建设黄河兰州段系列主题园区。整合开发以兴隆山、官滩沟为核心景区的避暑度假会务旅游,以森林公园和两山绿化为依托的生态休闲观光旅游,以吐鲁沟、鲁土司衙门为核心景区的山野生态、民族文化体验旅游,以八盘峡、柴家峡、小峡、达川、什川等黄河“三峡两川”为核心的水上运动、黄河风情旅游等四大旅游业态集聚区。把青城、连城、什川、中川、苦水、达川等六个小城镇培育成各具特色的乡村旅游示范镇。加快城关、永登、榆中旅游产业发展步伐,建成全省旅游强县(区)。打造市内一日游、周边二日游、省内三日游,及兰州经河西连接新疆的丝绸之路游,兰州经临夏、甘南连接九寨沟的回藏风情草原风光游,兰州经天水连接西安、洛阳的寻根访祖游,兰州经景泰石林连接中卫、银川、包头的黄河风情游,兰州经平凉、庆阳连接延安的红色之旅、道教圣地、黄土高原风情游,兰州经定西、陇南连接广元、成都的锦绣陇原自然风光游等九大精品旅游产品。组建三家具有一定规模的旅游商品生产、销售企业。重点研发反映黄河文化、丝路文化、民族民俗文化等为主要内容的工艺品、纪念品和陇原精品土特产、玫瑰系列产品等旅游商品,以及兰州牛肉拉面等风味小吃精品和陇菜体系。

此外,将加快基础设施建设,积极发展黄河航运,提升黄河兰州城区段航道等级,在盐场堡、会展中心、水车博览园、龙源、黄河母亲、生命之源、银滩湿地公园等处增设标准码头,恢复兰州港码头的功能。

  规划建设黄河兰州段系列主题园区

2015年文化产业增加值达100亿元以上,占全市GDP的4%以上

  着力发展以体验民俗文化和自然生态为特色的乡村旅游,鼓励有条件的乡村农户充分利用自然风光、文化遗产、民间艺术、民俗风情等资源,发展休闲旅游、农业观光、民俗体验和“农家乐”等旅游产品。“十二五”期间,扶持发展30个专业旅游村和2000户“农家乐”。制定“农家乐”经营服务规范,提高乡村旅游的接待能力和服务水平,不断扩大乡村旅游份额,提供更多就业岗位。

形成辐射西北的核心文化产业布局

设立兰州市文艺精品生产专项资金

根据规划,今后,兰州将发挥作为黄河唯一穿城而过省会城市的区位特征和禀赋,辐射省内黄河上游刘家峡和下游景泰石林等黄河文化资源,全方位打造黄河文化风情带。以兰州黄河百里风情线为纽带,按照黄河风情线、黄河景观带、黄河文化长廊三位一体整体推进的思路,做好山上文章、岸上文章、水上文章,在黄河两岸、南北两山规划建设一批反映黄河文化、龙文化内涵的主题公园、标志性建筑、专题博物馆和大型文化产业实体,并连接成带且向上游永靖刘家峡水库、炳灵寺、恐龙国家地质公园、盐锅峡水库和下游什川百年梨园、青城古镇、景泰黄河石林延伸,把黄河文化风情带打造成全国唯一的以黄河为轴心的文化产业带,形成山上看、两岸走、水中游的全方位多视角文化旅游格局。

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